荒尾市議会 2022-12-14 2022-12-14 令和４年第６回定例会（２日目） 本文
出産・子育て応援交付金事業は、地方自治体におけるこれまでの取組を生かしながら、地域の実情に応じ本事業に取り組むことができるよう、自治体の創意工夫に基づく柔軟な仕組みとなっており、出産・子育て応援交付金の予算が盛り込まれたところです。
出産・子育て応援交付金事業は、地方自治体におけるこれまでの取組を生かしながら、地域の実情に応じ本事業に取り組むことができるよう、自治体の創意工夫に基づく柔軟な仕組みとなっており、出産・子育て応援交付金の予算が盛り込まれたところです。
４件ございますが、一つ目と二つ目の社会資本整備総合交付金事業費は、工事区域内での調査に時間を要したことや、他の工事との整備に時間を要したことにより繰り越すものでございます。 三つ目と四つ目の土地区画整理事業費は、競馬場の解体工事によるもので、事前の調査等により不測の時間を要する見込みがあることから繰り越すものでございます。 最後に、債務負担行為の補正でございます。
説明が前後いたしますが、まず、３款民生費の１番目、電カ・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費については、令和４年度の住民税非課税世帯等に対し、１世帯当たり５万円を支給するものです。対象世帯を９,０００世帯と見込み、必要な給付金及び事務費を計上しており、財源は全額国庫補助となります。
これは、子育て世帯等への臨時特別給付金事業の増加等によるものです。 次に、投資的経費のうち普通建設事業費でございますが、前年度と比べ30.7％、99億6,006万円の増となっております。これは、国産農産物供給力強靱化対策事業や宅地耐震化推進事業の増等によるものです。また、災害復旧事業費が44％、23億6,396万円の減となっておりますが、これは、熊本地震関連事業費の減によるものです。
次に、３款民生費のひとり親家庭等子どもの未来応援給付金事業費は、児童扶養手当受給世帯及び住民税非課税の子育て世帯で今年度高等学校及び大学等へ進学した、あるいは高校で進級した子供に対し、就学支援の給付金を支給するものです。 次に、６款農林水産業費の新型コロナウイルス対策事業費は、農水産業者の生産活動を支援するため、資材や肥料等の経費に対する補助金でございます。
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業として、他の政令市で提案されているような、直接に肥料、飼料等の高騰に対する支援などの幅広い農家が対象となる支援策を検討すべきであったと考えます。今後の検討実施を要望しておきます。 同じく、新型コロナウイルス感染症への支援策として、逼迫する保健所業務解消を目的に、保健所業務の一部を外部へ委託するための予算が提案されています。
このほか、繰越明許費の補正として、非課税世帯等臨時特別給付金事業の追加を計上している。 地方債の補正として、災害復旧事業外４件の限度額の変更を計上しているとの説明を受けました。 特に質疑、討論もなく、採決の結果、全員異議なく、承認すべきものと決定しました。 次に、専決処分されました議第47号令和４年度水俣市一般会計補正予算第２号中付託分について申し上げます。
３款民生費のひとり親世帯への生活支援特別給付金事業費でございます。本事業は、今議会の初日に議決いただいた国による独り親世帯への特別給付金に上乗せ給付する熊本県による独り親世帯への支援事業で、低所得の独り親世帯に対し、１世帯当たり２万円、第２子以降は５，０００円を上乗せして支給するものです。
こうした駅関連施設の整備に関しましては、ウェルネス拠点施設や公園・緑地なども含めまして、国土交通省の都市再生整備計画に位置づけ、国の交付金事業で実施したいと考えております。この事業は、地域の特性に応じた生産性の高いコンパクトな都市構造への再編を図ることを目的としており、あらお海陽スマートタウンと駅周辺を一体的な拠点と位置づけ、整備を進めていく予定であります。
まず、民生費の１番目、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業費は、令和４年度から新たに住民税が非課税となる世帯に対し、１世帯当たり１０万円を給付するものです。対象世帯を９００世帯と見込み、その給付金と事務経費分でございます。
このほか、繰越明許費の補正として、非課税世帯等臨時特別給付金事業外１件の追加を計上いたしております。 地方債の補正として、災害復旧事業外４件の限度額の変更を計上いたしております。 次に、議第47号専決処分の報告及び承認について、専第９号令和４年度水俣市一般会計補正予算第２号について申し上げます。
歳出の主な内容としては、第２款総務費に、ふるさと大好き寄附金事業、電算システム管理運用経費、市庁舎建替事業、地方バス路線維持対策事業、水俣芦北広域行政事務組合負担金、第５款農林水産業費に、農業人材力強化総合支援事業、森林経営管理推進事業、熊本県中山間農業モデル地区支援事業、久木野ふるさとセンター管理運営費、有害鳥獣駆除事業、第６款商工費に、新型コロナウイルス感染症経営安定化緊急支援事業、企業支援事業
27番の多面的機能支払交付金事業でございますけれども、６億5,346万7,000円を計上いたしております。これは地域ぐるみで実施される効果の高い協働活動や集落が管理する施設の長寿命化の活動を支援するものでございます。 以上でございます。 ◎東郷雅 水産振興センター所長 382ページをお願いいたします。 目35水産業費の主な事業を説明させていただきます。
今年度から、敬老祝金事業を廃止し、敬老祝い事業となったわけですが、市民の高齢者からは、お祝い金、お金は要らないという方もおられれば、お祝い金を楽しみにしていたとの声もあります。敬老祝金事業は、年度内９月15日を境に、対象になる方とならない方を分けており、対象にならず、今年もらえるはずだった多くの方は、財政難と言われ、仕方なく、やむなく断念しておられます。
補正の内容といたしましては、第３款民生費に、非課税世帯等臨時特別給付金事業を計上いたしております。 その財源といたしましては、第14款国庫支出金、第20款諸収入をもって調整いたしております。 次に、議第２号水俣市移住定住お試しハウスの設置等に関する条例の制定について申し上げます。 本案は、本市への移住定住を推進するため、本案のように制定しようとするものであります。
まず、３款民生費の住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業費ですが、令和３年度の住民税非課税世帯及び家計急変世帯に対し、１世帯につき１０万円の給付金を支給するものです。 二つ下の、保育士等処遇改善臨時特例事業費は、保育士・幼稚園教諭・放課後児童支援員等の処遇改善のための補助金を助成するものです。
13番の多面的機能支払交付金事業は、農地や水路等を地域で管理し、機能を維持、発揮していくための国の日本型直接支払制度の１つです。国・県の補助が圧縮されたため、相当する予算額を減額するものです。 最後に、246ページの（項）10農林施設災害復旧費、（目）10農林施設災害復旧費です。
補正の主な内容としては、第２款総務費に、ふるさと大好き寄附金事業、第６款商工費に、企業支援事業、第10款災害復旧費に、公共土木施設災害復旧費、第11款公債費に、長期債元金などを計上している。 この財源としては、第14款国庫支出金、第15款県支出金、第16款財産収入、第17款寄附金、第18款繰入金、第19款繰越金、第21款市債をもって調整している。
まず、資料の一番上、３款民生費の新型コロナウイルス感染症傷病給付金事業費は、新型コロナウイルス感染症で休業した場合に傷病給付の適用を受けない自営業者等に対し、本市独自の傷病給付金を支給するものとなります。 次の４款衛生費の、新型コロナウイルスワクチン接種事業費は、２回目のワクチン接種を終えた者のうち、おおむね８カ月以上経過した者へ３回目の接種を実施するものでございます。
補正の主な内容といたしましては、第２款総務費に、ふるさと大好き寄附金事業、第３款民生費に、支援対象児童等見守り強化事業、第４款衛生費に、住民健康管理システム経費、第６款商工費に、企業支援事業、第９款教育費に、公立小中学校ＩＣＴ整備事業、第10款災害復旧費に、公共土木施設災害復旧費、第11款公債費に、長期債元金などを計上いたしております。